17 - 23 marzo 2025

La presidencia polaca del Consejo de la Unión Europea reúne en Varsovia a los líderes europeos en materia de ciberseguridad para debatir durante tres días sobre la evolución de las ciberamenazas y la cooperación civil y militar, en el marco de la conferencia CyberCo. El evento concluirá el miércoles 26 de marzo con una reunión informal de los coordinadores de ciberseguridad de los ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros, y representantes del Servicio Europeo de Acción Exterior y de la Agencia de Ciberseguridad de la UE (ENISA). En esta reunión, se abordará la aplicación del derecho internacional en el ciberespacio y los planes de la UE para la cooperación en ciberseguridad en foros multilaterales, en particular en la ONU.

Por su parte, en la Comisión Europea, el Consejo de Inteligencia Artificial celebra hoy su tercera reunión. Además, se ha anunciado que el próximo 9 de abril se presentará el plan de acción Continente de IA, que tendrá forma de Comunicación y se centrará en el despliegue de fábricas de IA en toda la UE.

En España, la semana pasada, la Mesa del Congreso de los Diputados aprobó el I Plan de Parlamento Abierto, que abarca el periodo entre 2025 y 2027, con foco en la transparencia, la participación, la integridad y rendición de cuentas, y la sensibilización y formación. Por su parte, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública abrió el trámite de audiencia e información pública sobre el anteproyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la Inteligencia Artificial, del 18 al 26 de marzo, dado que su tramitación va por la vía de urgencia.

Contenidos de la Sociedad de la Información

La CNMC publica el informe del anteproyecto de Ley sobre el derecho de rectificación

(20/03/2025) La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado el informe que analiza el anteproyecto de Ley Orgánica reguladora del derecho de rectificación. Este anteproyecto, que fue sometido al trámite de audiencia e información pública el pasado mes de enero, tiene como objetivo facilitar el ejercicio del derecho de rectificación en los medios de comunicación digitales y las plataformas. En particular, la CNMC recomienda: (i) señalar los argumentos que definen los umbrales de seguidores para considerarse usuario de especial relevancia (UER); (ii) unificar el criterio del umbral de seguidores en las normas que están abordando esta cuestión, como la Ley General de Comunicación Audiovisual; (iii) en el caso de que se unifiquen, reducir estos umbrales, algo que la CNMC ya propuso en su informe sobre el Real Decreto de usuarios de especial relevancia; (iv) reformar el artículo 94 de la Ley General de Comunicación Audiovisual para aplicar el principio de veracidad en la información a los UER, como comunicadores de información; (iv) aclarar la referencia a "plataformas en línea o servicios equivalentes" incluida en la definición de los UER, de cara a aumentar la seguridad jurídica; (v) concretar el mecanismo que deben ofrecer las plataformas y medios digitales para ejercer el derecho rectificación; (vi) tener en cuenta la compatibilidad de esta obligación con la Directiva sobre el comercio electrónico y el Reglamento de Servicios Digitales (DSA); y (vii) aclarar quién tendrá la competencia para supervisar el cumplimiento de esta obligación, y establecer el régimen sancionador aplicable.

El Servicio Europeo de Acción Exterior publica el tercer informe sobre amenazas de manipulación de información e injerencia extranjera (Foreign Information Manipulation and Interference, FIMI) (19/03/2025). Más información.

La Comunidad de Madrid anuncia un Decreto para la eliminación del uso de dispositivos digitales individuales en la educación infantil y primaria a partir de septiembre de 2025 (19/03/2025). Más información.

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional por el que se aprueba el procedimiento para la elaboración de la Estrategia Nacional contra las Campañas de Desinformación (15/03/2025). Más información.

Activos Digitales

Continúan los trabajos de desarrollo de las normas técnicas del Reglamento MiCA

(24/03/2025) El Diario Oficial de la UE (DOUE) ha publicado cuatro reglamentos delegados del Reglamento relativo a los mercados de criptoactivos (MiCA). A pesar de que la norma no comenzará a ser de aplicación hasta 2026, continúan los trabajos de desarrollo de determinadas disposiciones técnicas, para facilitar su implementación. En particular, el DOUE ha publicado: (i) las normas técnicas del procedimiento y los plazos para que un emisor de fichas referenciadas a activos o de fichas de dinero electrónico ajuste el importe de sus fondos propios; (ii) las normas técnicas del contenido mínimo del sistema de gobernanza en relación con la política de remuneración de los emisores de fichas significativas referenciadas a activos o de dinero electrónico; (iii) las normas técnicas del ajuste de los requisitos de fondos propios y las características mínimas de los programas de pruebas de resistencia de los emisores de fichas referenciadas a activos o de fichas de dinero electrónico; y (iv) las normas técnicas de los datos necesarios para la clasificación de los libros blancos de criptoactivos y las disposiciones prácticas para garantizar que dichos datos sean legibles por máquina.

El Diario Oficial de la UE publica un reglamento delegado del Reglamento sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero (DORA), relativo a las normas técnicas sobre el equipo conjunto de examinadores de las Autoridades Europeas de Supervisión y demás autoridades competentes (24/03/2025). Más información.

La presidenta del Banco Central Europeo (BCE), Christine Lagarde, anuncia la aceleración de los trabajos relativos al euro digital, con el objetivo de lograr su implantación en octubre de 2025 (06/03/2025). Más información.

Privacidad y Protección de Datos

La Comisión Europea propone prorrogar las decisiones de adecuación para habilitar las transferencias internacionales de datos personales entre la UE y Reino Unido hasta diciembre de 2025 (18/03/2025). Más información.

El Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS) publica un informe sobre los posibles retos de una prórroga de las decisiones de adecuación de protección de datos entre el Reino Unido y la UE (07/03/2025). Más información.

El Supervisor Europeo de Protección de Datos (EDPS) publica un informe de revisión de su actividad durante el mandato entre 2020 y 2024 (06/03/2025). Más información.

También te puede interesar

La Comisión Europea publica la Estrategia para la Unión de Ahorros e Inversiones

(19/03/2025) La Comisión Europea ha presentado la Estrategia para la Unión de Ahorros e Inversiones (Savings and Investments Union, SIU), que busca dar respuesta a las necesidades de inversión, facilitando que las empresas puedan aprovechar el capital existente en forma de ahorro en la UE. Para ello, propone iniciativas en cuatro áreas: (i) ciudadanía y ahorro, promoviendo que los ciudadanos destinen una mayor parte de sus ahorros a instrumentos del mercado de capitales con mayor rendimiento, y ofrecerles la oportunidad de apoyar proyectos estratégicos de la UE; (ii) inversión y financiación, para lo que introducirá iniciativas destinadas a mejorar el acceso al capital para todas las empresas, incluidas las pymes; (iii) integración y escalabilidad, eliminando obstáculos reglamentarios o de supervisión que dificulten las operaciones transfronterizas, la gestión de activos y la distribución de fondos, facilitando así la escalabilidad de las empresas; y (iv) supervisión eficiente en el mercado único, garantizando el trato igualitario a todos los participantes en los mercados financieros, con independencia de su ubicación, mediante el refuerzo del uso de los instrumentos de convergencia y la reasignación de competencias de supervisión entre los niveles nacional y de la UE. Ahora, la Comisión Europea continuará con los trabajos de desarrollo de la SIU a través de medidas legislativas y no legislativas, y los Estados miembros también deberán desarrollar su parte. La Comisión tiene previsto publicar una revisión intermedia sobre el progreso de la SIU en el segundo trimestre de 2027.

La Comisión Europea publica el Libro Blanco para la Defensa Europea junto con un plan para el rearme de Europa

(19/03/2025) La Comisión Europea ha publicado el Libro Blanco para la Defensa Europea, que incluye medidas para abordar la brecha en capacidades tecnológicas críticas y construir una base industrial de defensa sólida, así como mecanismos para que los Estados miembros dediquen mayor inversión a la defensa. Entre sus líneas de acción, incluye la aceleración de la transformación tecnológica del sector de la defensa a través de innovaciones disruptivas como la tecnología cuántica y la inteligencia artificial. Además, junto con el Libro Blanco, la Comisión ha presentado el plan "ReArm Europe", que introduce nuevos medios financieros para movilizar hasta 800 mil millones de euros en capacidades de defensa.

Además...

• Comienza a funcionar la Iniciativa de Apoyo a la Diplomacia de Chips (Chips Diplomacy Support Initiative), que tendrá una duración de 18 meses, con el objetivo de reforzar la capacidad del sector para hacer frente a los riesgos, mejorar la coordinación entre los Estados miembros de la UE, e impulsar el acercamiento a aliados clave como Estados Unidos, Taiwan o Singapur (24/03/2025). Más información.
   

• El Consejo Europeo adopta unas Conclusiones sobre competitividad, llamando a priorizar la simplificación y la reducción de las cargas normativa y administrativa, la movilización del ahorro privado para liberar las inversiones necesarias en la economía de la UE y la disminución de los precios de la energía (20/03/2025). Más información.
   

• La comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo (BUDG) aprueba el informe sobre las prioridades del presupuesto de la UE para 2026, priorizando la preparación estratégica y la seguridad, la competitividad económica y el fortalecimiento del mercado único, por 27 votos a favor y 8 en contra (20/03/2025). Más información.
   

• El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 abre el trámite de audiencia e información pública sobre el proyecto de Real Decreto relativo a la seguridad general de los productos, hasta el 9 de abril (20/03/2025). Más información.
   

• El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa abre el segundo trámite de audiencia e información pública sobre el proyecto de Real Decreto por el que se establece el régimen jurídico aplicable a la factura electrónica entre empresarios y profesionales, hasta el 7 de abril (17/03/2025). Más información.
   

• El Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (BEREC) abre una consulta sobre su programa de trabajo para 2026, hasta el 10 de abril (03/03/2025). Más información.
   

• La comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento Europeo (ITRE) publica el borrador de informe de iniciativa propia sobre soberanía tecnológica europea e infraestructura digital, liderado por la ponente Sarah Knafo (Francia, Europa de las Naciones Soberanas) (25/02/2025). Más información.

Adigital recomienda:

🖥️ Plan Nacional para la Escalabilidad | EsTech | Puedes consultarlo aquí.

🖥️ 2024-2029: Hacia una Europa digital y más competitiva | Adigital | Puedes consultarlo aquí.

✅ Certificado de Transparencia Algorítmica | Adigital | Puedes obtener más información aquí.

🖥️ Informe "Economía Digital en España", 4ª edición | Adigital y Boston Consulting Group | Puedes consultarlo aquí.

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